中國銀行、湖北銀行、臺州銀行相繼因違法違規(guī)被罰290萬元起
中科至善 2024-05-10
2024年4月12日,國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局發(fā)布的鄂金監(jiān)罰決字〔2024〕6號行政處罰信息公開表顯示:湖北銀行股份有限公司因“流動資金貸款用途監(jiān)控不審慎;貸后管理不盡職導致個人貸款資金被挪用;項目貸款管理不盡職,資本金未及時到位;貸款管理不審慎,風險暴露不及時;委托債權投資業(yè)務不審慎,形成不良;同業(yè)投資業(yè)務管理不審慎,形成不良;數據安全管理不到位,存在風險隱患;運維管理不到位,存在風險隱患”,依據《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十一條、第四十六條及相關審慎經營規(guī)則,被處以罰款290萬元。
此次處罰違法違規(guī)事實中,涉及“數據安全管理不到位,存在風險隱患;運維管理不到位,存在風險隱患”,再次說明網絡和數據安全在金融領域工作開展的重要性以及合規(guī)要求的嚴謹性。
網絡和數據安全合規(guī)是金融機構安全的一個重要子集,國家在大的制度體系之下,形成了等級保護、數據安全保護、關鍵信息基礎設施保護為頂層架構的安全保護機制,在落實金融機構整體安全的過程中,開展扎實穩(wěn)健的合規(guī)工作,是降低被處罰的有效措施和抓手。
2024年3月27日,國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的臺州監(jiān)管分局行政處罰信息公開表(臺金罰決字〔2024〕8號),國家金融監(jiān)督管理總局臺州監(jiān)管分局發(fā)布的行政處罰信息顯示,臺州銀行存在9項主要違法違規(guī)事實,被罰款385萬元。其中涉及“客戶敏感信息保護不到位”。
2023年12月28日國家金融監(jiān)督管理總局行政處罰信息公開表金罰決字〔2023〕68號顯示,中國銀行因9項違法違規(guī)事實,依據《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十一條、第四十六條和相關審慎經營規(guī)則被罰款430萬元。
中國銀行的主要違法違規(guī)事實包括:
一、部分重要信息系統識別不全面,災備建設和災難恢復能力不符合監(jiān)管要求;
二、重要信息系統投產及變更未向監(jiān)管部門報告,且投產及變更長期不規(guī)范引發(fā)重要信息系統較大及以上突發(fā)事件;
三、信息系統運行風險識別不到位、處置不及時,引發(fā)重要信息系統重大突發(fā)事件;
四、監(jiān)管意見整改落實不到位,引發(fā)重要信息系統重大突發(fā)事件;
五、信息科技外包管理不審慎;
六、網絡安全域未開展安全評估,網絡架構重大變更未開展風險評估且未向監(jiān)管部門報告;
七、信息系統突發(fā)事件定級不準確,導致未按監(jiān)管要求上報;
八、遲報重要信息系統重大突發(fā)事件;
九、錯報漏報監(jiān)管標準化(EAST)數據。
從以上多個處罰案例中,我們看到金融監(jiān)管將網絡安全和數據安全風險隱患都歸《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》的“審慎經營”規(guī)則,而且該條處罰金額額度,遠遠高于《網絡安全法》的最高金額,所以金融類企業(yè)在落實網絡安全工作中,往往比較靠前而且嚴謹,在如此高規(guī)格的防護下,仍然存在各項于網絡和數據安全相關的不合規(guī)風險,那些防護不到位,安全意識薄弱的單位,其網絡安全防護能力和水平亟待提升。